Trường hợp nào người dân không được cấp sổ đỏ theo đề xuất mới?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường mới đây ban hành Công văn số 8069/BNNMT-QLĐĐ lấy ý kiến đối với dự thảo Luật Đất đai 2026 (Dự thảo số 1 ngày 20/7).

Trong đó, Điều 68 quy định rõ các trường hợp người sử dụng đất, người quản lý đất không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).

Theo dự thảo, đất thuê, thuê lại của người sử dụng đất sẽ không cấp sổ đỏ, trừ trường hợp thuê, thuê lại đất của chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng, phù hợp với dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Tương tự, đất nhận khoán cũng không được cấp, trừ trường hợp được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Đáng chú ý, đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực sẽ không được cấp sổ. Trường hợp đã có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền cũng không được cấp sổ, trừ khi quá 3 năm kể từ ngày ban hành quyết định mà việc thu hồi vẫn chưa được thực hiện.

Trao đổi với phóng viên báo Dân trí, Luật sư Trương Văn Tuấn, Trưởng Văn phòng Luật sư Trạng Sài Gòn, cho hay đây là điểm mới so với Điều 151 Luật Đất đai năm 2024, theo đó việc bổ sung thêm trường hợp “đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực” nhằm siết chặt quản lý trong cấp sổ.

Cũng theo dự thảo này, đất đang có tranh chấp, đang bị kê biên, áp dụng biện pháp khác để bảo đảm thi hành án theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự; quyền sử dụng đất đang bị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của pháp luật cũng không được cấp sổ đỏ.

Đối với tài sản gắn liền với đất, dự thảo cũng làm rõ các trường hợp không được cấp sổ.

Cụ thể, nhà ở hoặc công trình xây dựng trên thửa đất không đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận hoặc thuộc trường hợp pháp luật không cho phép cấp sẽ không được cấp.

Nhà ở, công trình xây dựng tạm trong thời gian xây dựng công trình chính hoặc xây dựng tạm thời bằng vật liệu tranh, tre, nứa, lá, đất; công trình phụ trợ nằm ngoài phạm vi công trình chính và để phục vụ cho việc quản lý, sử dụng, vận hành công trình chính đều nằm trong diện bị từ chối cấp sổ.

Dự thảo quy định không cấp sổ đối với tài sản gắn liền với đất đã có thông báo hoặc quyết định giải tỏa hoặc đã có quyết định thu hồi đất, trừ trường hợp quá 3 năm kể từ khi có thông báo hoặc quyết định mà việc thu hồi vẫn chưa được thực hiện…

So với Điều 151 Luật Đất đai năm 2024, các quy định về các trường hợp không được cấp giấy chứng nhận hầu hết vẫn được giữ nguyên. Thay đổi lớn nhất là bổ sung đất đã có thông báo thu hồi đất còn hiệu lực vào danh sách không được cấp sổ đỏ.